Úbytek dětí dopadá na obce rozdílně. Někde musí školky spojovat, jinde stavět

V Česku se rodí méně dětí, než na kolik jsme zvyklí. Brzy tak budeme potřebovat méně míst v mateřských školách. Ale neplatí to pro všechny obce  stejně.

Až 486 obcí musí najít způsob, jak zachránit školky kvůli úbytku dětí, zatímco 343 obcí čelí opačnému problému – nárůstu počtu dětí.

Demografické modely pro malé obce nejsou dostatečně přesné. K rozhodování o školkách je potřeba znát místní podmínky. Proto je role samospráv v plánování kapacit nezastupitelná. Na to, aby nové výzvy zvládaly, je ale potřeba podpora a vzájemná spolupráce.

Nejméně dětí v historií

V roce 2024 se narodilo v Česku jen 84 tisíc dětí, nejméně od počátku měření v roce 1785. Počet narozených klesl za poslední tři roky o více než 20 %. Navíc se pravděpodobně jedná o dlouhodobý pokles, který zčásti odráží nástup slabších populačních ročníků do rodičovského věku.

Kvůli poklesu porodnosti bude potřeba do roku 2027 o 30 000 míst v MŠ méně než dosud. To je plošný pokles o téměř 10 %, na úrovni jednotlivých obcí se ale situace liší.

MŠMT podpořilo zřizovatele v plánování kapacit škol a školek zveřejněním populačního modelu. Ten předvídá počty narozených dětí na úrovni mikroregionů (ORP). Náš systém obcí je ale příliš rozdrobený na to, aby byl údaj za celé ORP pro jednotlivé zřizovatele užitečný. 

Pro malé obce je praktičtější odhadovat potřebu míst na základě počtu narozených dětí za poslední tři roky. Přibližně totiž platí, že kolik dětí se za poslední tři letech narodilo, tolik jich v dalších třech letech bude chodit do školky.

Nejvíc potíží budou mít obce s malými školkami

Až v 1 300 obcích došlo mezi roky 2021 až 2024 k výrazné změně v počtu narozených dětí, a to alespoň o čtvrtinu. Výrazné výkyvy porodnosti působí 800 z nich problémy, které je nutné řešit co nejdříve. Jedná se o obce, ve kterých navštěvuje školku nanejvýš 24 dětí (pravděpodobně jednu třídu) a obce, ve kterých navštěvuje školku mezi 25 a 48 dětmi (pravděpodobně dvě třídy). Takové obce musí rozhodnout, zda investovat do rozšíření kapacit, neefektivně provozovat poloprázdnou školku, nebo ji dokonce zavřít. Jen malé obce bez školek nemusí řešit úbytek dětí, ale i mezi nimi jsou takové, kde dětí přibývá.

Počty obcí čelících výkyvům porodnosti se liší napříč regiony. Například Liberecký kraj čelí populačním změnám více než jiné. Platí, že mezi obcemi ve kterých navštěvuje mateřskou školu méně než 24 dětí, bude muset dopady populační změny řešit nejméně 20 % obcí.

Řešením je spolupráce (a data)

Přizpůsobení kapacit školek měnící se předškolní populaci je složité. Proto je nezbytná širší spolupráce. Plánování a investice do míst ve školkách může trvat až tři roky, během kterých se situace může opět změnit, hlavně v případě obcí s nižšími desítkami dětí. Proto je důležité řídit školství v širších územích, ideálně ve společenstvích obcí, kde je demografická situace méně volatilní a plánování stabilnější.

Na Tišnovsku ukazují, že spolupráce funguje. Šest obcí tady společně zřizuje školku. Ta by samostatně nevznikla, ale sdílením nákladů mají místní děti místo v MŠ jisté a zřizovatelé jsou lépe připraveni zvládat výkyvy v populaci.

Aby nedocházelo k tomu, že jedna obec staví novou školku, zatímco sousední tu svou zavírá, je důležité vidět i přes hranice místních samospráv a pracovat s tím, jak vypadá demografický výhled sousedů. Proto v DataPAQ ukazujeme, kolik dětí v předškolním věku mohou za tři roky očekávat jednotlivé obce a jejich sousedé.

Podívejte se, kolik míst ve školkách bude vaše obec v následujících letech potřebovat: